新疆慶華能源集團創建于2009年,為了實現企業可持續發展,促進企業檔案工作的規范發展,滿足企業項目建設、科技研發、生產經營對企業核心信息資源的需要,滿足國際標準對企業質量、環境、安全、衛生等方面對檔案記錄的要求,滿足國家對企業檔案管理法律法規和標準規范的要求。集團領導高度重視檔案基礎工作,目的在于夯實企業信息資源、檔案資產管理基礎,保障企業自主知識產權權益。
2009年9月,慶華集團成立了綜合資料室,配備專職檔案員1名開展檔案工作。隨著生產經營規模的不斷發展壯大,集團建立了綜合檔案室,配備專職檔案員3名、兼職檔案員25名。檔案室總面積150平方米,實行庫房、辦公室兩分開,安裝了搖臂式檔案密集架23組46列。截止目前,檔案室庫存有經營管理類、生產管理類、行政管理類、黨群管理類、產品生產類、科研開發類、項目建設類等11類千余卷檔案。
經歷了7個春秋,7年的艱苦奮斗,檔案管理工作在發展中求突破,在突破中求發展。每一個堅實的腳步,每一段難忘的征程,都飽含了慶華檔案工作者辛勤的汗水。
一、認真梳理檔案思路,制定目標計劃
2009年,煤制氣項目破土動工,針對集團成立初期檔案工作存在的薄弱環節,結合實際情況我們向集團主管領導主動呈報了工作思路與對策方案,如:《關于集團檔案資料現狀與今后檔案工作思路》、《集團檔案管理現狀及改進方案》、《關于工程項目建設類檔案整改情況匯報》、《關于歷年集團檔案資料移交情況匯報》、《關于移交跨年度工作文件材料的請示》、《關于集團各處室移交跨年度各類文件材料指導幫扶責任細化》、《關于集團檔案管理工作自評情況匯報》、《集團檔案室人員管理措施》、《關于集團檔案升級工作責任分工》、《關于集團檔案年度文件資料整理歸檔立卷的責任分工》、《關于編制集團檔案工作標準匯編指導手冊》等一系列文件,得到了集團領導的高度重視,檔案管理工作得到強力高位推進。
2010年,隨著檔案業務指導需要,檔案室編制了《檔案管理網絡圖》、《檔案分類大綱示意圖》、《檔案庫房存放示意圖》等各項管理制度。使各公司檔案人員進一步明確企業檔案的業務分類。
二、健全機構,強化檔案全面建設
2011至2012年,通過檔案工作的階段性調研,結合檔案實際向集團提交工作建議,得到集團主管領導、部門領導的大力支持,從而抓住了檔案工作的主動性,推動了檔案組織建設的跨越式發展。制定了《集團檔案管理機構的設置和職能》,建立了《集團綜合檔案室》、《檔案工作領導小組及職責》、《檔案鑒定銷毀工作領導小組及職責》、《檔案工作等級評定領導小組及職責》。
以此為契機,經集團領導審核批準,出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》、《檔案管理辦法》、《工程項目檔案管理實施細則》、《文件材料歸檔范和檔案保管期限表》及《歸檔文件整理規則》等一系列集團檔案管理規章制度,為檔案服務工作的深入開展奠定了堅實基礎。
三、履行職責,推動檔案縱深拓展
2013至2015年,全面糾正了部分檔案存放無序現狀,檔案工作步入了規范管理程序。在檔案管理基礎業務方面,不間斷參加自治區、伊犁州舉辦的各類檔案專業繼續教育培訓班,學習不同專題檔案工作的新知識、新技術和新方法,經考核成績合格,集團檔案管理人員連續4年取得了《國家專業技術人員繼續教育培訓合格證書》。
四、夯實基礎 管理達標
為使集團檔案管理工作向著現代化、規范化、標準化邁進,我們認真學習國家和自治區檔案管理標準,結合集團檔案管理現狀,找差距,不斷改進檔案管理工作,制定了集團檔案達標升級方案。
(一)2013年12月,伊犁哈薩克自治州檔案局對新疆慶華能源集團檔案工作,按照國家檔案晉級工作標準進行了組織建設、業務管理、現代化建設、實際操作等六個方面內容進行了嚴格細致的考核。通過州檔案考核組的合議評分,集團檔案管理工作榮獲《新疆維吾爾自治區檔案局“檔案等級工作自治區二級”》標準。
(二)2015年6月,受自治區檔案局委托,伊犁州檔案局和伊寧縣檔案局聯合組成檔案工作等級評定組,依據《新疆維吾爾自治區檔案工作等級評定辦法》一級標準,對新疆慶華能源集團機關檔案管理工作進行了逐項嚴格評定。考評專家組綜合評價:新疆慶華能源集團領導重視檔案工作,檔案工作組織機構健全,檔案業務基礎工作扎實,檔案開發利用工作取得一定成效,達到自治區檔案工作等級一級標準,并當場頒發一級牌匾。自此,新疆慶華能源集團機關檔案室成功榮獲自治區檔案管理工作一級稱號,也成為伊犁州首家榮獲檔案管理工作自治區一級標準的企業。
(三)每年開展 “6·9”國際檔案日宣傳活動,增強集團各級干部職工檔案意識,進一步宣傳檔案工作在服務企業生產運營方面發揮的特殊作用。連續多年榮獲伊寧縣檔案局頒發“國際檔案日”宣傳活動一等獎。
(四)集團檔案室在伊寧縣檔案局檔案行政執法大檢查中,管理規范各項均取得滿分,得到了縣檔案局檢查小組的肯定,獲得伊寧縣《2014年檔案工作考核優秀單位》榮譽稱號。
五、與時俱進,全面推進集團檔案管理工作再上新臺階
2016年是“十三五”規劃的開局之年。我們要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、自治區黨委八屆十次全委(擴大)會議和州黨委各項決策部署,認真落實中央、自治區、自治州《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,緊緊圍繞工作大局,深入推進“三個體系”建設,加強檔案干部隊伍建設,全面提升檔案工作服務水平。
在新形勢下,我們要深刻領悟習近平總書記“讓歷史說話、讓史實發言”的重要講話精神,通過檔案信息資源的開發和利用,宣傳集團光輝歷程,展示企業發展的偉大成就,弘揚企業核心價值觀,弘揚企業正能量。
(一)全面提升檔案規范化管理水平。深入學習了國家檔案局下發的8號令、9號令和10號令等檔案管理文件。
(二)加強重大活動及重點項目檔案指導。切實做好重大活動檔案指導工作,積極參與,指派業務人員全程跟蹤開展服務,確保重大活動檔案的建立和重大活動的開展同部署、同進行。
(三)突出抓好基層檔案工作。協同配合各部門兼職檔案人員,力爭將集團各部門檔案歸檔率達到100%。
(四)做好日常檔案接收和征集工作。加大到期檔案的檢查驗收和歸檔力度。
(五)加強檔案法制建設。大力宣傳《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《新疆維吾爾自治區實施<檔案法>辦法》等檔案法律法規,將檔案法律法規納入學習的范圍,切實增強集團檔案管理法規意識。
(六)強化檔案編研工作。積極開發有實用價值的檔案信息,更好地發揮檔案以史執政、以史育人的作用。
(七)加快實施檔案信息化建設工作。積極開展檔案數字化工作,實現電子文件歸檔管理和數字化檔案標準管理。
(八)提高檔案信息保密工作。采取有力措施,切實做好檔案數據安全、網絡安全。
7年來,新疆慶華能源集團檔案管理工作穩步推進,科學發展、勇攀高峰,實現了集團檔案工作收集齊全、整理規范、保管安全的目標。全體檔案工作人員的職業歸屬感、榮譽感和凝聚力得到了不斷增強,充分發揮了檔案服務于項目建設、科技研發、經營管理的作用。
(來源:新疆集團黨政綜合辦公室 王春紅)