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總部法律事務(wù)部趙陽——培育和提高企業(yè)的法律風(fēng)險意識

來源: 北京總部
編輯: 黃魏
發(fā)布時間: 2014-09-03
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    當(dāng)前我國企業(yè)已經(jīng)全面進入了市場經(jīng)濟時代,而市場經(jīng)濟作為一種鮮明的法制經(jīng)濟,法律風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險、合同、投資風(fēng)險等共同構(gòu)成了企業(yè)發(fā)展所必須應(yīng)對的風(fēng)險問題,其中法律風(fēng)險相較于其他的風(fēng)險來講,對企業(yè)的影響更加基礎(chǔ)、直接、嚴(yán)重。
    企業(yè)經(jīng)營者的法律意識,是防范控制企業(yè)免遭損失的關(guān)鍵。如果企業(yè)經(jīng)營者的法律意識淡薄,那么在決策時往往忽視或者輕視了法律方面的問題,更注重于速度和效率,結(jié)果是不但達不到?jīng)Q策的預(yù)期目標(biāo),而且造成不必要的損失,甚至給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重危害。
    企業(yè)經(jīng)營決策制定后,企業(yè)員工是執(zhí)行者,員工的執(zhí)行力好壞直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,只有企業(yè)經(jīng)營者和全體員工均具有法律風(fēng)險意識,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,才可能減少或避免風(fēng)險的存在。
    因此,我國各企業(yè)在當(dāng)前的發(fā)展中,必須致力于提升本企業(yè)中所有人員的法律風(fēng)險意識,通過教育培訓(xùn)等措施,引導(dǎo)全體員工實現(xiàn)對于法律風(fēng)險意識各項內(nèi)容的掌握,為員工應(yīng)對及規(guī)避法律風(fēng)險提供有效的指引。
    一、企業(yè)管理中法律風(fēng)險意識的內(nèi)涵
    法律風(fēng)險是指在法律實施過程中,由于企業(yè)做出的具體法律行為不規(guī)范導(dǎo)致的,與其所期望達到的目標(biāo)相違背的法律不利后果發(fā)生的可能性。風(fēng)險意識則是企業(yè)中各個部分的人員對于法律風(fēng)險的認(rèn)知心理、思想理念、知識掌握等。良好的法律風(fēng)險意識的存在,是企業(yè)有效應(yīng)對法律風(fēng)險的關(guān)鍵保障。法律風(fēng)險意識主要包括以下三方面內(nèi)容:
    (一)法律風(fēng)險發(fā)生源頭
    企業(yè)面臨的法律風(fēng)險源大致分為三個:1、企業(yè)違法造成的法律風(fēng)險;2、企業(yè)所處的市場環(huán)境面臨的法律風(fēng)險;3、法律自身的缺陷與漏洞造成企業(yè)的法律風(fēng)險。
    (二)法律風(fēng)險誘發(fā)后果
    企業(yè)的經(jīng)營與管理往往在遵守國家法律的基礎(chǔ)之上因為追逐自身利益而甘愿鉆法律的空子,而這種行為既可能為企業(yè)贏得法律風(fēng)險下的有益收入,也有可能給企業(yè)帶來違法的不良后果,從而使企業(yè)為消除該不良后果而承擔(dān)不必要的成本支出或?qū)е吕娴膿p失。
    (三)法律風(fēng)險控制認(rèn)知
    當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營與管理活動面臨著不可避免的法律風(fēng)險時,企業(yè)所能做到的便是嚴(yán)格控制法律風(fēng)險不良后果的產(chǎn)生,積極地消除和解決不良后果的破壞力。具體來講,這種控制認(rèn)知的完備體現(xiàn),即是指企業(yè)能夠充分調(diào)動各部門領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、員工等,參照一定的工作制度,制定完善的經(jīng)營與管理決策流程,進而形成對于法律風(fēng)險的預(yù)防,為企業(yè)的發(fā)展贏得強有力的競爭優(yōu)勢。
    實踐中,一些企業(yè)管理人員會對某筆合同先作判斷,自己認(rèn)為沒有法律風(fēng)險的,就不再通過法務(wù)人員的評判;自己認(rèn)為有法律風(fēng)險的,會尋求法務(wù)人員的評判。結(jié)果,正是一些管理人員自己認(rèn)為沒有法律風(fēng)險的評判,出了法律風(fēng)險,因為非專業(yè)的判斷與專業(yè)的判斷對事件分析的深度是不一樣的。因此,企業(yè)中高級管理人員的法律風(fēng)險意識,不僅指他對法律認(rèn)知的程度,即:法律意識(這是有限的),更主要的,是指他尋求各專業(yè)部門支持的自覺性(管理意識),也即法律風(fēng)險控制認(rèn)知。
    二、企業(yè)管理中培養(yǎng)法律風(fēng)險意識可采取的策略
    企業(yè)應(yīng)對法律風(fēng)險的不良后果,在管理工作中對全體人員進行法律的風(fēng)險意識培養(yǎng),主要可以從以下兩個方面來開展:
    (一)展開針對性的培養(yǎng)
    1.領(lǐng)導(dǎo)層及管理層的培養(yǎng)。企業(yè)在對領(lǐng)導(dǎo)層以及管理層進行法律風(fēng)險意識培養(yǎng)過程中,應(yīng)當(dāng)做好以下幾點工作,即:(1)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層人員分析掌握本企業(yè)運行所處的法律法規(guī)、國家政策、行業(yè)的發(fā)展動態(tài)、商業(yè)經(jīng)營方式等外在的法律環(huán)境狀況,同時組織他們對本企業(yè)工作所涉及的相關(guān)法律法規(guī)進行必要的學(xué)習(xí),保證領(lǐng)導(dǎo)者與管理者能夠達到對于相關(guān)法律法規(guī)的大致的了解。(2)領(lǐng)導(dǎo)層及管理層要具有對員工進行法律意識及法律風(fēng)險意識培養(yǎng)、聘任高素質(zhì)的專業(yè)法律人才的領(lǐng)導(dǎo)與管理理念,能夠針對本企業(yè)內(nèi)部制度的建設(shè)情況、人員的配備情況以及資產(chǎn)與資金等運行情況的問題,展開對基層員工的有效領(lǐng)導(dǎo)以及管理,從而使本企業(yè)的發(fā)展在決策層和管理層實現(xiàn)對于法律風(fēng)險的有效應(yīng)對。
    2.專業(yè)法律人員的培養(yǎng)。企業(yè)在進行法律風(fēng)險意識培養(yǎng)的過程中,必須以專門的法律人員為關(guān)鍵,展開全面化的培養(yǎng),保證本企業(yè)所有員工都能夠在專業(yè)法律人員的引領(lǐng)中實現(xiàn)對于各種法律風(fēng)險的有效應(yīng)對。其中對于專業(yè)法律人員的培養(yǎng)大致如下:(1)要求專業(yè)法律人員進行繼續(xù)學(xué)習(xí)或參與繼續(xù)教育,對本企業(yè)的發(fā)展所涉及的各項法律法規(guī)進行深入準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)和掌握,并且針對國家法律政策以及行業(yè)動態(tài)等的變動,對法律制度變化進行解析,以及時地傳遞給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理以及其他人員。(2)專業(yè)法律人員還必須能夠針對法律制度的解析,及時地為企業(yè)的發(fā)展制定出具有前瞻性的管理工作建議,以及對于工作制度的改進策略。同時,還要能夠針對企業(yè)已經(jīng)陷入的具體法律風(fēng)險問題進行法律風(fēng)險識別、法律風(fēng)險評估,面對潛在的法律風(fēng)險,能夠為企業(yè)提供有效的風(fēng)險防范措施與對策,最大限度地避免或降低潛在法律風(fēng)險可能給企業(yè)造成的危害。
    3.其他員工的培養(yǎng)。企業(yè)管理者對其他的員工進行法律風(fēng)險意識的培養(yǎng),主要是引導(dǎo)員工對于相關(guān)法律關(guān)系、合同問題、管理制度等進行學(xué)習(xí),使員工在工作中能夠達到知法守法狀態(tài),并配合企業(yè)其他人員預(yù)防潛在法律風(fēng)險導(dǎo)致不良后果的出現(xiàn)。(1)要幫助員工對勞動合同關(guān)系中規(guī)定的勞動者的權(quán)利、義務(wù)、工作職責(zé)等進行學(xué)習(xí),并引導(dǎo)員工熟悉并掌握本企業(yè)的管理制度和崗位工作流程。(2)幫助員工對相關(guān)的合同知識、安全生產(chǎn)知識進行學(xué)習(xí),如合同含義、違約后果、法律責(zé)任等,并引導(dǎo)員工針對合同違約等事項進行主動的請示和匯報。
    (二)法律風(fēng)險防范的意識培養(yǎng)
    企業(yè)在發(fā)展過程中除了要對不同的群體進行針對性的法律風(fēng)險意識培養(yǎng),還必須對全體員工進行法律風(fēng)險的規(guī)避和防范意識的培訓(xùn),使員工在工作中遵循這些意識有效開展工作,以降低企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理過程中因潛在法律風(fēng)險發(fā)生損害后果的機律。具體來講,這些意識包括了法治意識、誠信意識、合約意識、責(zé)任理念等,企業(yè)的管理者在對員工進行法律風(fēng)險意識培養(yǎng)過程中,必須努力地實現(xiàn)對于上述幾個方面價值理念的提升,為企業(yè)的發(fā)展構(gòu)筑良好的依法決策、依法經(jīng)營、依法管理氛圍。
    三、結(jié)語
    我國企業(yè)在新時期的發(fā)展中,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理模式面臨的法律風(fēng)險將會變得愈加明顯,企業(yè)管理者必須與時俱進積極地面對法律風(fēng)險防范這一課題,做好對于所有員工的法律風(fēng)險防范意識培養(yǎng),使企業(yè)在發(fā)展過程中實現(xiàn)對于法律風(fēng)險的有效控制。

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